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　　9月22日上午，省委宣传部、省统计局联合召开“打造‘三大高地’ 实施‘五大战略’ 贯彻落实省委十五届四次全会精神”系列新闻发布会：经济大普查 数说新时代新闻发布会。省统计局党组书记、局长方向军介绍省统计局贯彻落实省委十五届四次全会精神的思路和举措。省统计局党组成员、副局长曾永生，省统计局党组成员、副局长喻滨,省统计局副局长万玲，省统计局党组成员、总统计师康冬明出席发布会，并回答记者提问。省委宣传部二级巡视员雷志刚主持新闻发布会。

　　雷志刚：各位记者朋友，大家上午好！欢迎出席“打造‘三大高地’ 实施‘五大战略’ 贯彻落实省委十五届四次全会精神”系列新闻发布会。

　　今天，我们邀请到省统计局党组书记、局长方向军先生，省统计局党组成员、副局长曾永生先生，省统计局党组成员、副局长喻滨先生，省统计局副局长万玲女士，省统计局党组成员、总统计师康冬明先生，请他们介绍省统计局贯彻落实省委十五届四次全会精神有关情况，并回答大家的提问。

　　各位新闻界朋友，大家上午好！衷心感谢新闻媒体和社会各界对江西统计工作的关心关注和大力支持！今天是第十四届“中国统计开放日”，开放日的主题是“经济大普查 数说新时代”。十四年来，统计开放日活动成为了社会各界了解统计、认识统计、走进统计的桥梁和窗口，增进了社会公众对统计工作的理解支持，展示了统计部门服务决策、服务发展、服务民生的担当作为。下面，我重点向大家介绍统计部门贯彻落实省委十五届四次全会精神的思路和举措。

　　省委十五届四次全会深入贯彻党的二十大精神和习视察江西重要讲话精神，提出了打造“三大高地”、实施“五大战略”，明确了推进中国式现代化建设的江西实践路径。服务党委政府重大决策部署有效实施是统计部门职责所在。省统计局紧扣全会精神，发挥统计职能优势，加快推进统计现代化改革，研究提出了构建评价体系、健全监测制度、开展重大普查、提升保障能力等四个方面的工作安排，为全会重大决策部署落地落实提供坚实的统计保障。

　　我们围绕打造“三大高地”，构建完善三大综合评价体系，及时监测发展进程，客观评价推进成效，更加有效地发挥统计的重要综合性基础性作用。

　　一是构建完善高质量发展综合评价体系。聚焦打造革命老区高质量发展高地，着力优化市县高质量发展考核、社情民意调查、重大普查组织实施等三个方面的高质量发展综合评价体系，积极探索开展革命老区高质量发展对比分析，从纵向和横向两个维度分析发展进程及存在的问题短板。

　　二是构建完善改革开放综合评价体系。聚焦打造内陆地区改革开放高地，加快构建开放型经济、全要素生产率、营商环境政策效果等三个方面的改革开放综合评价体系，积极探索开展内陆开放型经济试验区评价分析，从开放环境、开放程度、开放基础等方面反映试验区和开放发展成效。

　　三是构建完善生态文明建设综合评价体系。聚焦打造国家生态文明建设高地，完善推进生态产品总值（GEP）核算、碳排放统计核算、绿色发展等三个方面的生态文明建设综合评价体系，积极开展节能降耗、循环经济、生态保护补偿跟踪统计监测，综合分析打造美丽中国“江西样板”的成效。

　　我们围绕实施“五大战略”及八项重点任务，建立健全十项统计监测制度，跟踪监测全会决策部署推进落实情况，更好地服务推动高质量发展。

　　一是建立健全产业体系统计监测。紧扣打造现代化产业体系，加快建立“1269”行动计划统计监测制度，研究确定12条重点产业链和6个先进制造业集群统计标准，开展统计监测，有效反映重点产业链、先进制造业集群与创新链、人才链、三亿体育app免费下载政策链、资金链深度融合状况；加快推进数字经济统计监测制度实施，掌握调查单位产业数字化三亿体育官网、数字产业化情况，对数字经济重大发展战略推进情况进行监测分析；加快构建民营经济统计监测制度，制定民营经济增加值核算方案，开展季度民营经济增加值核算，全面反映民营经济发展规模及其对经济增长的贡献。

　　二是建立健全扩大内需统计监测。紧扣项目带动战略及促进消费增长，健全重大投资项目统计监测制度，反映投资规模、结构、速度、资金来源的变化趋势，分析重大投资项目在扩大有效投资、推进产业转型方面的带动作用；健全服务消费市场统计监测制度，完善我省服务零售额测算方法，全面反映全省及各设区市消费市场发展变化情况。

　　三是建立健全协调发展统计监测。紧扣区域和城乡协调发展，强化区域协调发展统计监测，建立南昌都市圈、赣州省域副中心城市、赣东北及赣西城市群建设统计监测制度，反映全省区域协调发展、优化生产力布局进展和成效；强化乡村振兴统计监测，动态监测市、县（区）乡村振兴战略实施情况，加强农业农村现代化、农业高质量发展等统计监测和分析研究。

　　四是建立健全社会民生统计监测。紧扣社会民生和安全稳定，完善科技创新和文化产业统计监测制度，研究开展江西创新指数编制工作，适时发布年度江西创新指数，拓展文化产业统计监测内容，反映文化产业与其他产业融合发展状况；完善公共服务统计监测制度，对9个公共服务领域的重点民生保障目标完成情况开展年度统计监测，客观反映全省和各设区市的公共服务发展水平；完善应对重大风险挑战统计监测制度，健全监测预警体系，加强经济形势研判预警，为应对经济领域风险挑战提供政策建议，共同做好粮食、能源、房地产等重点领域的风险统计监测工作。

　　我们围绕全面摸清我省经济家底，高效率高水平开展第五次全国经济普查，准确把握新时代经济发展特征，充分反映我省经济高质量发展成果。

　　省委十五届四次全会对第五次全国经济普查提出明确要求。我们严格执行普查方案，加强部门协调协同，扎实组织普查实施，为全面建设社会主义现代化江西提供详实的参考依据。

　　一是强化普查方案全链条实施。按照第五次全国经济普查“三个阶段”的总体部署安排，分阶段、分重点抓紧抓实普查各项工作，有序推进普查前期准备、普查登记、数据审核处理、普查结果发布以及普查资料开发应用等重点工作，全面掌握我省第二产业和第三产业的经营状况和发展变化情况。

　　二是强化普查宣传全覆盖动员。充分发挥各类新闻媒体以及有关部门服务平台等宣传渠道作用，构建立体式、多层次、全覆盖普查宣传格局，广泛宣传经济普查的重要意义和要求，细致解读统计法律、法规和制度，动员广大普查对象依法配合普查、全社会积极参与普查，为普查工作顺利实施营造良好氛围。

　　三是强化数据质量全流程控制。坚持依法普查、科学普查，强化全流程数据质量控制，牢牢守住数据质量生命线。制定数据审核验收等制度规范，对普查实施中的各个环节实行严格的质量控制和检查验收。严格执行《统计法》和《全国经济普查条例》，加大统计执法检查力度，坚决杜绝各种干预普查数据的行为。

　　四是强化普查资料全领域开发。创新开发机制，搭建应用平台，拓展应用领域，动员政府相关部门、科研机构、行业协会等单位参与普查资料开发，对经济普查资料进行多层次、全方位的深度开发利用，充分挖掘普查数据蕴含的经济社会信息，更好反映江西经济高质量发展成效，更好服务经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　我们围绕提升统计服务保障能力和水平，大力推进统计“四项工程”，全面增强贯彻落实全会部署的本领，以高效能统计服务高质量发展。

　　一是加快推进“赣数智”工程，着力提升统计工作智能化水平。围绕数字政府建设总体要求，加快推进统计数据采集、传输、处理、分析、发布等全流程数字化改造，实现常规数据与普查数据的开放共享，搭建统一的数据管理与应用平台，集成开发经济运行监测分析系统，建设江西统计的“数库”和“智库”。

　　二是扎实推进“强基础”工程，着力提升基层统计规范化水平。持续深化基层基础规范化建设“三年行动”、加快推进企业电子统计台账建设、精心编印《统计人员工作手册》，加力巩固统计基层基础建设成效，保障统计数据和普查登记源头数据真实准确、完整及时。

　　三是全面推进“百千万”工程，着力提升统计队伍专业化水平。建设一支敢于斗争、善于斗争300人以上的统计执法铁军，推动全省1500个乡（镇、街道）及有关部门打造一支业务精湛、素质一流的专业统计队伍，打造一支覆盖全省近5万家一套表单位诚实诚信、守法敬业的企业统计队伍。

　　四是精心推进“优产品”工程，着力提升统计服务品牌化水平。着眼研判分析经济形势，专业化打造资政辅政“参考书”；着眼查询查阅数据资料，常态化提供普查调查“大字典”；着眼全景反映时代进程，立体化推出社会发展“长镜头”，线上线下构建多元化的统计产品矩阵，打造权威高效、精准及时、喜闻乐见的统计服务品牌。

　　下一步，省统计局将持续深入贯彻落实省委十五届四次全会精神，以服务省委重大战略部署、服务经济社会高质量发展、服务应对经济社会领域重大风险挑战、服务社会民生需求为职责使命，扎实推进各项评价体系和统计监测制度落实落细，全力完成好第五次全国经济普查各项任务，为奋力谱写中国式现代化的江西篇章作出更大的统计贡献。

　　中新社记者：省委十五届四次全会对开展第五次全国经济普查提出了明确要求，刚刚，方局长在前面也提到了这项工作，能否介绍一下江西普查工作进展情况？

　　江西省统计局党组书记、局长方向军：感谢这位记者朋友的提问,这个问题由我来回答。今天是正式普查登记倒计时100天。全国经济普查是三大周期性普查之一，每五年进行一次，是对经济社会发展状况的一次“全面体检”，对于摸清经济家底、把脉经济发展、制定政策规划、推进改革实施有着不可替代的作用。按照全国统一部署，普查工作从2023年开始，到2025年结束，大体分为三个阶段。2023年为普查准备阶段，2024年为普查登记、数据审核处理和普查结果发布阶段，2025年为普查资料开发应用和总结表彰阶段。普查对象是在我省范围内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查标准时点为2023年12月31日，普查时期资料为2023年年度资料。

　　第五次全国经济普查工作启动以来，对标对表党中央、国务院决策部署，在省委和省政府的高位推动下，我省早谋划、早安排、早行动，各项前期准备工作有力有序有效推进，取得了阶段性成果。一是选优配强普查队伍。及时成立省市县乡四级普查机构，落实普查经费，选聘近6万名普查指导员和普查员三亿体育官网，全覆盖进行岗前培训，自上而下落实普查责任，构筑健全、严密、高效的普查组织实施体系。二是成功组织综合试点。主动承接两项国家试点任务，利用人工智能语音系统，精准定位普查对象的试点成果作为“江西经验”在全国推广。在芦溪县开展省级综合试点，检验了普查方案、锻炼了普查队伍、积累了普查经验。三是精准划分普查区域。坚持“区不漏房、房不漏企”，精准完成普查区域划分与建筑物标绘，全省共划分2.2万个普查区、3.7万个普查小区，标注95万个建筑物，为单位清查和普查登记打下了坚实基础。四是广泛开展宣传动员。与省委宣传部联合发文部署普查宣传，推动各类媒体广泛宣传普查工作，首次引入城市文创IP赋能普查宣传，向全社会发放“告知书”，对近500万个清查对象推送“告知短信”，在全省上下营造支持和配合普查的浓厚氛围。

　　当前，全省各级普查人员正逐家逐户开展入户清查工作。单位清查是保证普查登记顺利实施必不可少的重要基础性工作，主要目的是摸清我省范围内从事经济社会活动的各类法人单位、产业活动单位以及个体经营户的基本情况和分布状况，为普查后续工作奠定基础。发布会后，我们将组织开展“媒体基层行”活动，邀请在座的新闻媒体朋友，走进入户清查现场，采访报道南昌市红谷滩区单位清查工作的开展情况。

　　明年1月1日，我省将正式开展第五次全国经济普查入户登记。在此，我代表江西省第五次全国经济普查领导小组，希望全体普查人员继续发扬不怕吃苦、认真负责的敬业精神，以更加饱满的热情、更加积极的态度，严谨细致地做好入户登记工作。希望广大普查对象积极支持配合普查人员，依法提供相关证照、统计台账、财务报表、原始凭证等资料，按时如实填报普查表。同时，请大家放心，各级普查机构和普查人员获取的单位和个人资料，将严格为您保密，仅用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施奖惩的依据。希望新闻媒体朋友大力宣传报道第五次全国经济普查，在全省营造了解、支持、配合普查的良好氛围，齐心协力做好我省经济普查工作。

　　我们坚信，在省委和省政府的正确领导下，在全省上下的共同努力下，我省第五次全国经济普查一定能取得圆满成功。

　　江西日报记者:7月12日，省政府印发了《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023-2026年）》，请问统计部门围绕“1269”行动计划开展了哪些工作？

　　江西省统计局党组成员、副局长喻滨：感谢这位记者朋友的提问。省委十五届四次全会提出打造“三大高地”，实施“五大战略”，准确把握江西工业化进程进入中后期趋势性变化，大力实施产业链现代化建设“1269”行动计划，为推进产业升级战略，打造新引擎，培育新动能，加快产业链做强做大提供了江西实践路径。下面，就围绕研究建立重点产业链现代化统计监测体系工作作一简要介绍。

　　一是研究制定产业链统计标准。为客观全面反映全省12条制造业重点产业链产业发展现状、规模，我局与省有关部门进行了多次会商，明晰重点产业链统计所包括的行业范围，研究制定产业链统计标准。

　　二是充分开展数据试算。一方面我们充分利用历史数据资料开展试算，进一步验证产业统计标准的科学性，完成了全省重点产业链2022年营业收入等主要指标的基期数据测算工作。另一方面我们开展了重点产业链2023年上半年营业收入等主要指标的试算工作，为重点产业链数据正式发布奠定基础。

　　三是扎实进行调查研究。我们深入开展电子信息、有色金属、新能源等重点产业链的调查研究工作，通过企业实地走访、召开部门座谈等形式及时掌握重点产业链发展现状，破解产业链统计中的难点堵点问题，如企业主营业务收入与行业划分、产品法计算工业总产值等问题。

　　四是大力夯实统计基层基础。一方面加强企业统计人员培训，确保指标填报准确；另一方面推进企业电子统计台账建设，确保数出有据；再者加强工业企业申规指导与审核，确保应统尽统。此外，我们还指导各地开展产业链统计监测，推动产业链统计监测体系矩阵化、立体化，为各级党委、政府决策提供统计支撑。

　　五是规范建立产业链统计监测体系。目前我们已经完成了《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划统计监测制度》的起草，报国家统计局审批通过后正式实施。我们力争从三季度开始按季发布全省产业链运行状况主要指标数据，及时反映重点产业链、先进制造业集群发展状况，有效反映产业链、创新链、人才链、政策链、资金链深度融合的优势、成效和短板。同时还将加强与国家统计局及兄弟省市的沟通联系，及时掌握各产业在全国的发展位势，科学客观评价我省产业发展状况。

　　江西广播电视台都市频道记者:省委十五届四次全会强调，要抢抓国家扩大内需政策机遇，切实增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用，请问统计部门在服务扩大内需决策部署方面有什么打算？

　　江西省统计局党组成员、总统计师康冬明：感谢这位记者朋友的提问。省委十五届四次全会提出要增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。统计部门将紧紧围绕全会作出的部署，扎实做好扩投资、促消费统计监测工作,为推动全省经济持续全面好转提供统计服务。

　　投资方面，聚焦全会提出的实施项目带动战略，着力从三个方面加强投资统计监测工作。一是加大投资对优化供给结构的监测力度。深入推进月度投资统计改革，增设当月投资额统计，及时反映投资内部结构变化情况，为发挥有效投资对优化供给结构的关键作用提供统计支撑。二是健全重大投资项目统计监测制度。研究制定产业项目、基础设施项目、民生项目的划分标准，建立健全重大投资项目统计监测指标体系，跟踪监测项目开工建设情况，重点监测重大产业、重大基础设施、重大民生项目，推动发挥重大项目在稳增长、调结构、增后劲的带动作用。三是健全运行监测机制提升投资统计质效。充分发挥全省投资领域运行监测工作机制作用，加强投资项目信息共享，强化项目建设要素保障，解决项目推进中存在的困难与问题，规范项目入统行为，确保开工项目及时入库，入库项目真实反映建设进度，做到应统尽统、数出有据，全面客观反映全省投资运行态势。

　　消费方面，按照全会提出的“加快促进消费增长”要求，着力从四个方面做好消费市场运行统计监测工作。一是积极开展特色消费场景统计监测。对亿元市场商品交易成交、批发零售业连锁经营、城市商业综合体经营、旅游景区经营等情况进行专项监测，全面掌握重要特色消费场景经营发展情况。二是健全完善新型消费模式统计监测。对信息通信技术应用和数字化转型发展、网购用户网上购物消费习惯、重点网上平台交易等情况开展调查，加强云计算服务、物联网技术和人工智能技术在商贸流通领域应用情况统计监测，及时跟踪反映网络零售等新业态、新技术、新商业模式发展情况。三是持续做好重点内贸企业统计监测。加强销售额前100名商贸企业经营情况分析、企业生产经营景气调查、资源型批发产业单位经营情况监测。深入开展批零住餐企业、交通运输和仓储物流企业，大型商品交易市场等重点单位调研分析，为畅通商品流通、优化营商环境、降低交易成本、助推产业升级提供服务。四是加快完善服务消费统计监测。聚焦住房租赁、交通通讯、教育文化娱乐、旅游休闲、医疗保健等服务型消费，完善“服务零售额”的测算方法，开展“社会消费商品和服务零售总额”指标试算工作，全面反映消费市场发展变化情况。

　　江南都市报记者：省委十五届四次全会对做好当前和今后一个时期全省农业农村工作进行了部署，请问在助力推进乡村振兴中，省统计局如何发挥统计职能作用？取得了哪些成效？

　　江西省统计局副局长万玲：感谢这位记者朋友的提问。省委十五届四次全会锚定农业强省建设目标，作出了“深入推进乡村振兴，加快农业农村现代化”的工作部署，充分体现了省委对“三农”工作的高度重视和一以贯之全面推进乡村振兴的坚强决心。

　　省统计局立足统计职责，创新开展乡村振兴统计监测工作，得到省领导充分肯定。从2018年起，经过五年探索、三年试算，研究构建了包含“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕”五大方面、涵盖13个二级指标、42个三级指标的“江西省乡村振兴统计监测指标体系（试行）”，全方位动态监测我省推进乡村振兴的进展情况，客观真实反映我省乡村振兴战略实施情况和发展成效。

　　一是坚持对标对表，积极构建乡村振兴监测指标体系。坚持对标党中央、国务院实施乡村振兴战略的制度框架和政策体系，坚持对表省委、省政府推进乡村振兴的发展目标、战略任务和重点工作的具体部署，认真研究建立监测指标体系总体框架，并注重与国家统计局监测指标体系的有效衔接，保持监测体系的系统性和完整性。

　　二是坚持稳步推进，不断完善乡村振兴监测指标体系。我省是较早开展乡村振兴统计监测先行先试的省份。我们遵循“循序渐进、逐步优化”理念，在融入国家监测指标体系的基础上，既对接国家战略，又立足省情，构建具有江西特色的乡村振兴统计监测指标体系。同时利用现有统计数据，根据全省乡村振兴推进进程，动态优化调整监测指标体系，提升监测指标体系的科学性和指导性。

　　三是坚持问题导向，不断提升统计监测赋能乡村振兴的作用。乡村振兴统计监测既要全方位反映乡村振兴战略落地落实的实际状况，评价各地推进乡村振兴战略的实绩、动态掌握各地乡村振兴战略规划实施进程，也要及时发现乡村振兴推进的薄弱环节，更加准确研判乡村振兴发展态势。从2021年开始，我们已连续三年对全省93个涉农县（市、区）乡村振兴发展情况进行监测评价。监测评价成果为省委、省政府科学决策和管理提供可靠依据。

　　开展乡村振兴统计监测是一项创新之举，对防范风险、提高乡村振兴质效有实际意义。下一步，省统计局将把贯彻落实省委十五届四次全会精神体现在乡村振兴统计监测工作中，不断完善机制和监测指标体系，提高监测成果质量，以高质量乡村振兴统计监测助推我省乡村全面振兴。

　　经济晚报记者：省委十五届四次全会提出了打造国家生态文明建设高地的战略部署，作出了加快探索生态产品价值实现机制和稳步推进碳达峰碳中和的具体安排，请问省统计局在打造国家生态文明建设高地统计监测方面有哪些举措？

　　江西省统计局党组成员、副局长曾永生：感谢这位记者朋友的提问。开展生态产品总值（GEP）核算和碳排放统计核算，是统计部门深入贯彻落实习生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念的重大举措；也是全省统计部门开拓创新、履职尽责、扎实工作，认真落实省委、省政府“打造国家生态文明建设高地”、为全国GEP核算提供“江西方案”工作部署的具体举措。

　　前期，省统计局联合省发改委，借助科研机构力量，研究制定了江西生态产品总值核算规范，明确了核算的指标体系、核算流程和核算方法；组织南昌、抚州、吉安3市11县开展核算试点，为全省全面铺开积累了经验；批复制定了统计报表制度，规范统一了基础资料的来源及采集方式；开展了业务培训，为全面核算储备了技术力量。下一步，省统计局将充分发挥统计职能优势，按照“稳步推进、规范应用、鼓励创新”的原则，持续探索开展生态产品总值核算。一是建立基础数据库。根据核算规范和统计报表制度，收集整理核算基础数据，研究建立全省生态产品总值核算数据库。二是开展全省试算。依托全省生态产品信息共享与总值核算平台，联合开展2021年省、市两级试算，逐步探索在全省范围内开展定期核算。三是推动结果运用。鼓励指导省级核算试点地区，结合主体功能区定位，将GEP核算有关指标纳入当地相关综合评价体系，拓宽核算结果应用路径。

　　根据国家统计局的工作部署，省统计局紧紧围绕“加快建立统一规范的碳排放统计核算体系”要求，广泛收集梳理相关文献、科研成果及数据资料，深入开展相关核算方法比较研究，积极组织试点试算，探索建立碳排放统计核算方法制度。下一步，省统计局将按照“统筹推进、急用先行、逐步完善”的工作思路，切实推进全省碳排放统计核算工作。一是夯实碳排放核算基础数据。以提升能源平衡表数据质量为中心，加强对煤、气、油、电等主要能源品种的准确性和上下衔接性的审核，确保数据客观真实。结合第五次全国经济普查，填补基础数据缺口。二是测算能源活动碳排放总量。对全省近三年年度能源活动碳排放总量进行测算，加强工业生产过程领域碳排放统计核算方法研究，为后续全面核算奠定基础。三是适时开展设区市碳排放核算。研究建立设区市能源活动碳排放统计核算制度，加强部门沟通，畅通采集渠道，丰富数据来源，尽早开展市级核算，为我省能源消费总量和强度调控，逐步转向碳排放总量和强度双控制度提供统计服务。